根据清华大学公共管理学院“2022数字经济与科技创新”讲座演讲内容整理

7月25日，根据国务院办公厅公开的文件显示，数字经济发展部际联席会议制度已正式建立。联席会议由国家发展改革委牵头，共20个与数字经济管理职能相关的国家部委参与。至此，中国数字经济治理体系，在经历了从夯基垒台到全面推进的演进历程后，正在向系统集成、协同高效进一步迈进。

根据官方公布数据，从规模来看，中国数字经济已经连续多年位居全球第二位。从发展的过程来看，中国形成了一套不同于美国和欧洲的发展模式，这种模式可以用一个包含四个闭环的模型去分析和解释：技术闭环、产业闭环、商业闭环和制度闭环。中国数字经济发展的历史也是四个闭环同步构建的过程，这四个闭环也形成了数字经济发展的驱动系统。放眼未来，中国数字经济的发展方向、发展规模、发展质量，很大程度上也是取决于这四个闭环的构建水平。

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通过集成创新优势构建技术闭环

国家数字经济“十四五”规划将数字技术分为三类：

第一类主要是“卡脖子”技术。 主要包括高端芯片、操作系统、工业软件、核心算法与框架、通用处理器、云计算系统、软件关键技术的一体化研发等。第一类技术攻关的方式是揭榜挂帅模式，科研机构可以参与，各类企业可以结合在创新链条中的定位和优势参与。

第二类是中国的优势数字技术。 互联网企业在消费互联网领域积累的数字技术能力主要集中在这个领域，比如5G、云计算、大数据、人工智能、区块链、城市大脑、边缘计算、脑机融合等。我们需要通过产学研协同创新平台建设，把技术创新应用的这个长板做得更长。