发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。

从2012年至2021年，我国数字经济规模从11万亿增长到超45万亿，数字经济占GDP比重由21.6%提升至39.8%。重组要素资源、重塑经济结构、改变竞争格局，数字经济给囿于传统跑道、困扰于难以突进者提供了一个弯道超车的机会。

2022年，是山东省数字经济发展“重点突破”年。山东16市，面对数字经济“风口”，谁在乘风而起？谁仍游离在外？大众日报数据新闻工作室联合易观分析，从数字创新、数字产业、数字企业、数字用户、数字政务5个方面，对近40万条公开数据进行算法模拟，形成2022年山东16市数字经济发展活跃度指数榜单，以期通过部分可量化的指标直观展示各市数字经济发展现状。

2022年山东16市数字经济发展活跃度，以数字创新活跃度、数字产业聚集度、数字企业活跃度、数字用户活跃度、数字政务活跃度为构成指标，综合评价得来。五项指标综合参照了上海社科院提出的数字经济竞争力指数，阿里研究院提出的数字经济发展指数，以及中国社会科学院金融研究所博士后王喆等人建构的数字经济TIMG指数的指标体系*，将数字创新、数字技术、数字产业、数字消费者、数字治理等维度纳入数字经济发展活跃度考察范围，并在山东省工业和信息化研究院的指导下合理分配各指标权重。

与各市2022年上半年GDP相对照，可以发现，数字经济发展活跃度排名靠前的城市，大多数GDP排名也较靠前，如济南、青岛、烟台、潍坊等。但并非尽数如此，威海、日照、泰安数字经济发展活力旺盛，如同3匹黑马，飞身跃入前十行列。这表明，在数字经济这个崭新赛道中，跳出原有步调、实现“弯道超车”式发展并非遥不可及。

数字经济至关重要，还在于其可赋能千行百业。每一项技术创新，都可借由乘数效应放大数倍。鉴于此，特设数字创新活跃度指数，具体从软件著作权数、专利数、作品著作权数等创新成果来综合考量。

按照国家统计局发布的《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》，我们将数字经济四大核心产业——“计算机通信和其他电子设备制造业，电信广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务，软件和信息技术服务业”作为筛选条件，从启信宝获得数字经济相关企业软件著作权、专利、作品著作权有效数据共11万条。采用标杆法进行计分，根据企业注册所在地，衡量城市的数字创新活跃情况。

数据显示，济南、青岛与其他各市拉开明显差距。发展数字经济，聚焦核心产业是基础和关键。政策支持、环境优化、聚力创新，落脚点在于培育有创新力的企业，以创新成果作为企业发展之基，进而辐射赋能传统产业，济青之外各市还需加速发力。