江小涓， 全国人大常委会委员、 中国行政管理学会会长。本文刊于《瞭望》2023年第2期

2022年中央经济工作会议对2023年和今后的经济工作做了全面部署，会议一个突出的重点，就是强调要切实落实 “两个毫不动摇”。 依法保护民营企业产权和企业家权益。支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

当前我们应坚持“两个毫不动摇”，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。通过多源政策同频共振和平台企业的自律，促进平台企业抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，开辟新领域、制胜新赛道。

1.数字经济引领发展

引领消费增长。 数字消费平台链接海量消费者和供应商，能提供低成本的便捷交易，并创新服务业态。2021年，淘宝系拥有的国内活跃用户数为8.9亿，无论是远在偏僻乡村的消费者还是喜爱中国商品的海外买家，都可以跨越时空，随时随地通过电商平台搜寻自己所需商品，平台成为扩大消费的主渠道。数字平台还不断创新服务业态，例如近两年火热的直播电商，用户约8亿人，业态创新引领新的消费增长。

引领产业融合发展和效率提高。 长链条多场景智能制造系统依托于传感器、工业软件、网络通信系统，形成新型物-物、人-人和人-机交互方式，实现人、设备、产品、服务等要素和资源的相互识别、实时联通，提升全链条资源配置效率。如三一全球工厂控制中心（FCC）通过“根云”工业互联网平台，在生产端链接了18个产业园、8200多台生产设备、十多万种物料，构建了工程机械行业规模最大的“互联工厂”。在用户端链接全球超50万台工程机械装备以及全国1400多个服务中心、6000余辆服务车和240多个维修中心。能够及时提供用户服务并进行提供服务的路径规划，同时设备故障类型、所需维修工具、配件等信息同步推送至服务工程师终端且与后台技术专家远距离实时连线。

产业互联网平台将多种数字化服务嵌入产业全链。 常用的有金融服务链路、消费者定制链路、智能化采购链路、市场端智能库存与销售链路等，这些高度专业化的数字服务内化在产业链路上，能达到链上企业易于获得服务、服务企业易于寻找客户和头部企业为合作者赋信等多种效果，以同步高效的协同能力提升全产业链经济效率。例如，联想LeMES系统以工业物联网平台为基础，采用“业务建模+微服务架构+中台组织”的形式来满足小批量、多品种、短交期、个性化的生产需求。其深圳工厂的5000多个订单中，90%的订单根据客户需求定制，并在一条流水线上实现，订单与订单之间无缝衔接，实现了高度柔性化生产。